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政府应购买保险化解农村风险
来源：未知作者：admin日期：2020-03-08 浏览：
我国农村社会已进入一个高风险期：洪水、地震、干旱等传统社会风险依然严重，环境污染、社会安全等现代社会公共风险迅速上升，政府防范和化解农村公共风险任务更重。
我国90%以上的自然灾害损失由政府承担，财政负担重，减灾救灾执行效果也不理想。一些地方已开始试行政策性农业保险，但农业保险风险大，经营成本高，没有固定利润，小规模试点缺乏大面积推广的参考价值。相比之下，政府购买保险服务将是改善农村公共风险管理的上佳之选。
以部分原先用于救灾的财政支出购买保险服务，一旦发生灾害损失，受灾群众可以获得数倍于财政收入的赔偿，满足其快速恢复生产生活的资金需求。政府购买保险服务，让农村群众受益，有利于密切农村干群关系和政民关系；可以增强农村社会风险与保险的宣传教育，引导广大农民利用保险工具进行风险分散和损失补偿，促进农村防灾体系建设。
建议：以政府购买保险服务方式，改善农村公共风险管理，并逐步试点推开。购买或部分购买的保险服务项目可包括：农业保险，农房保险，农村重大安全事故，重大治安保险，乡镇企业环境污染责任保险，农村特殊群体人身意外保险等。其中，综合考虑服务需求和财政负担能力，近期可先行购买农业巨灾保险、农村自然灾害公众责任保险 、农村环境污染责任保险、农村弱势群体综合保险等。
我国90%以上的自然灾害损失由政府承担，财政负担重，减灾救灾执行效果也不理想。一些地方已开始试行政策性农业保险，但农业保险风险大，经营成本高，没有固定利润，小规模试点缺乏大面积推广的参考价值。相比之下，政府购买保险服务将是改善农村公共风险管理的上佳之选。
以部分原先用于救灾的财政支出购买保险服务，一旦发生灾害损失，受灾群众可以获得数倍于财政收入的赔偿，满足其快速恢复生产生活的资金需求。政府购买保险服务，让农村群众受益，有利于密切农村干群关系和政民关系；可以增强农村社会风险与保险的宣传教育，引导广大农民利用保险工具进行风险分散和损失补偿，促进农村防灾体系建设。
建议：以政府购买保险服务方式，改善农村公共风险管理，并逐步试点推开。购买或部分购买的保险服务项目可包括：农业保险，农房保险，农村重大安全事故，重大治安保险，乡镇企业环境污染责任保险，农村特殊群体人身意外保险等。其中，综合考虑服务需求和财政负担能力，近期可先行购买农业巨灾保险、农村自然灾害公众责任保险 、农村环境污染责任保险、农村弱势群体综合保险等。
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