摘自：广西新闻网

日前，柳州市环境保护局和金融办两部门联合出台了《关于开展环境污染责任保险投保工作的实施方案》。如何引导企业购买环境污染责任险，分散化解环境污染“账单”压力？昨日，记者就此采访了柳州市环保局副局长龚继冬。

今年力争保险全面覆盖

所谓环境污染责任保险，就是利用保险工具来参与环境污染事故处理，分散企业经营风险，在受害人及时获得经济补偿的同时，又能减轻政府职能部门的负担。据悉，这是柳州市环保领域根据自治区统一部署，将开展的一项全新工作。

柳州市环保局副局长龚继冬介绍，一些工业企业生产排污严重污染环境，遭受污染事故的受害者往往得不到及时赔偿，引发社会矛盾；有的企业倾其所有进行了赔偿，但也元气大伤结果倒闭关门。虽然目前柳州市尚未出现这样的企业，但“不怕一万，只怕万一”，企业购买环境污染责任保险，是发生环境污染事故后，以最快方式化解问题的有效途径。

据了解，柳州市环保部门将分期分批，选择污染重、风险大、定损较为容易的行业和企业，开展环境污染责任保险工作，分类别分阶段逐步推进，力争今年在全市范围内实现保险服务全面覆盖。

涉重金属企业等是重点

根据方案，柳州市环境污染责任保险的实施范围是：一是涉重金属企业、涉铅蓄电池行业和再生铅行业；二是位于重点区域的重点企业及环境风险较大的生产企业；三是全市范围内的化工、重金属冶炼、有色金属矿采选、沿江沿河高环境污染风险的企业。

龚继冬表示，企业可自由选择有资质的保险公司。而保险模式暂时也不固定，企业可根据自己的环境污染风险程度，选择适合的模式。但企业购买保险后，要到环保部门登记备案。

据悉，环保部门将从涉重、涉铅等环境污染高危企业慢慢铺开，首先引导这些企业购买保险。较难界定的企业，环保部门先进行排查，然后根据企业的软件管理、硬件投入等多项指标综合打分，根据环境污染风险程度给企业打分评级，如将其分成绿、黄、红几个等级，企业参保可参考评级情况执行。

不强制参保

参保有扶持

龚继冬说，让企业参与环境污染责任保险投保并不是强制执行的，环保部门将慢慢探索推进，力争逐渐使该工作制度化。为此，对参保企业，环保部门将给与相应的政策和资金扶持。同时，还有一定的约束性，力争实现涉污企业“积极参保，应保尽保”。

首先，企业环境污染责任险的开展情况将与污染治理补助资金挂钩，环保部门对参保企业在污染治理资金补助上给与倾斜；其次，企业是否参与环境污染责任保险，将作为企业核发或换发排污许可证、上市环保核查、绿色信贷、保护评先创优的前提和重要核查内容。

企业参保后，柳州市金融办将加强对保险公司的监督管理，督促保险公司规范承保，及时理赔，为投保企业提供切实保障和优质服务，保障受害人的合法权益。据悉，目前柳州市已经有几个重点企业参与投保。